Для госвласти

Социальная карта — это именная пластиковая карта жителя региона, которая позволяет обеспечить предоставление адресной социальной помощи и персонифицированный учет целевого использования социальных льгот и компенсаций. Все операции с использованием карты сохраняются в информационной системе, благодаря этому контроль любых выплат из бюджета и их распределения осуществляется в автоматическом режиме.

Также карта является средством идентификации и подтверждения прав держателя карты на получение отдельных видов социальной помощи и социального дисконта в любой организации потребительского рынка и услуг или системы здравоохранения.

При внедрении автоматизированной системы учета отпуска лекарственных средств с использованием социальных карт на 25-30% уменьшается объем бюджетных обязательств по этой статье при том же уровне обеспечения населения льготными лекарствами.

Дополнительный экономический эффект от внедрения региональных систем социальных карт может быть получен за счет:

• повышения точности прогнозирования бюджетных затрат на социальные программы
• роста налоговых поступлений за счет увеличения доли прозрачных для налогообложения безналичных операций
• возможности использования в экономике региона средств физических лиц, привлеченных на карточные счета кредитных учреждений
• участия предприятий розничной торговли в программах, связанных с социальным обслуживанием населения, роста клиентуры этих предприятий и роста оборота по карточным операциям

Для построения национальной системы идентификации граждан наиболее важной функцией социальной карты является однозначная идентификация держателя карты в разных информационных системах и возможность использования карты в новых появляющихся системах.

Функции социальной карты

для органов социальной защиты населения:

• контроль рационального возмещения средств из государственного бюджета за проезд граждан-льготников в городском транспорте
• выплата пособий, дотаций, компенсаций, которые гражданин может использовать по своему усмотрению, с зачислением их на карточный счет гражданина в банке
• выплата пособий, дотаций, компенсаций с возможностью строго целевого использования, с зачислением их на специальный карт-счет гражданина в процессинговом центре (о целевых суммах, которые можно потратить только на определенные товары и услуги, см. раздел «Адресная социальная помощь населению»)
• передача в процессинговый центр (ПЦ) информации об изменении категории льготности гражданина и об изменении размеров скидок, соответствующих той или иной категории льготности
• зачисление дотаций и компенсаций на карт-счет держателя смарт-карты

для Пенсионного фонда России:

• предоставление информации о номерах пенсионных удостоверений граждан
• зачисление пенсии на карт-счет пенсионера – держателя смарт-карты

для Фонда обязательного медицинского страхования:

• предоставление информации о номерах полисов ОМС граждан
• передача в ПЦ информации о полисах ОМС граждан

для Фонда социального страхования:

• предоставление информации о номерах полисов социального страхования граждан, причитающихся пособиях и компенсациях, о наступлении страхового случая по конкретным страхователям – физическим лицам
• выплата пособий и компенсаций, которые гражданин может использовать по своему усмотрению, с зачислением их на карт-счет гражданина в банке
• выплата компенсаций с возможностью строго целевого использования, с зачислением их на специальный карт-счет гражданина в ПЦ (например, средства на приобретение лекарств)

для Министерства внутренних дел:

• предоставление информации о паспортных данных граждан